商都网市场监管专栏：（徐起升 王长海 杨强 窦岳）为深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，严格执行市局优化营商环境工作会议的相关要求，南阳市市场监督管理局官庄工区分局于7月2日召开营商环境优化提升工作推进会。此次会议旨在全面提升分局的服务效率与质量，推动营商环境的进一步优化。
一、准入退出便捷高效。围绕“高效办成一件事”的服务目标，明确了在企业信息变更、注销、迁移等六个关键方面的服务优化措施。具体措施包括整合服务事项、优化服务流程，以确保政策的有效落地。大力推广电子营业执照的应用，推进电子印章“自助签章”改革，进一步拓展“企业码”的应用场景。联合多部门共同解决经营主体注销难的问题，积极探索公益清算强制退出改革，以全面提升经营主体注销的便利化水平。
二、监管效能持续提升。分局通过完善信用合规制度、建立行政处罚“三书同达”机制，以及推行信用修复“一件事”改革，实现了“一次申请、一窗受理、多处修复”的高效办理模式。这一系列创新举措显著提升了行政服务效率，将原本需要多部门跑动的复杂流程简化为一站式服务，大大降低了企业的时间成本和行政负担。同时，高标准完成经营主体标注体系建设，推动其在重点监管和跨部门综合监管中的应用，通过数据共享和系统互联，实现了监管信息的实时互通和协同处置。在“双随机”监管方面，分局建立了完善的抽查机制和结果公示制度，确保抽查结果100%公开透明，企业信用分类覆盖率达到90%以上，实现了精准监管和差异化监管的有机结合。此外，通过建立“双公示”信息报送机制和考核制度，确保了行政许可和行政处罚信息的及时准确公开，实现了零迟报的工作目标。
三、智慧监管与执法规范更规范。分局积极应用一体化智慧市场监管平台，推动双随机、食品药品、特种设备等领域的智慧化监管。该平台整合了各类监管数据和信息资源，通过大数据分析和人工智能技术，实现了风险预警、智能研判和精准监管。在执法规范化建设方面，分局严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为的合法性和规范性。推行“一业同查、一表通查”模式，将多个监管事项整合为一次检查，大幅减少了对企业的干扰。同时，实施“说理式”执法和“教科书”式监督检查，通过标准化执法流程和文书模板，提升了执法透明度和公信力。分局还建立了执法监督考核机制，定期开展执法案卷评查和执法效能评估，持续提升执法质量和效率。
四、公平竞争公平有序。分局深入贯彻《公平竞争审查条例》，建立重大措施会审机制，引入“观市·问竞”智慧审查平台和AI技术辅助，构建了全方位、多层次的公平竞争保障体系。通过开展政策清理专项行动，对妨碍全国统一大市场建设的政策措施进行全面排查和整改。建立第三方评估机制，邀请专家学者和专业机构参与政策审查，确保审查工作的客观性和专业性。分局还完善了举报受理和抽查机制，畅通市场主体反映问题的渠道，及时发现和纠正限制竞争行为。在智慧审查方面，充分利用大数据分析和人工智能技术，应用政策影响评估模型和竞争效果分析工具，为公平竞争审查提供科学依据和技术支持。通过这些措施，分局有效破除市场准入壁垒，维护了公平竞争的市场秩序，为各类市场主体创造了良好的发展环境。
会议上分局党组书记、局长王宇同志强调，全局上下要坚持以中央新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，深刻认识优化营商环境工作的极端重要性。要把优化营商环境作为贯彻落实党中央、国务院决策部署的政治任务，作为推动经济高质量发展的关键举措，作为践行以人民为中心发展思想的具体实践。
来源：南阳市场监督管理局官庄工区分局
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