商都网医药卫生专栏：（徐起升 陈伟）2026年6月17日至19日，南阳市宛城区人大常委会主任陈发祥带队，区人大副主任周仁明、区中医管理局负责人屈秀炳、区中医药管理局产业科长李磊、区中医药协会执行副会长兼秘书长陈伟及企业家代表一行8人组成的考察团，赴湖北省蕲春县专题考察蕲艾与中医药全产业链发展。考察期间，蕲春县委书记陈丹亲切会见考察团，县人大主任蔡寿益、副主任张勰、县中医药发展中心主任洪晨凯全程陪同。代表团先后实地走访蕲艾集团、国灸集团蕲艾产业园、蕲艾标准化种植基地、城区标准化艾灸馆、李时珍医药集团、李时珍纪念馆，通过现场观摩、座谈交流，系统学习蕲春产业发展经验，对照宛城区艾草产业现状梳理差距、明确发展举措，形成本报告。
一、蕲春蕲艾产业发展主要经验做法
蕲春依托李时珍文化资源，坚持“一株小草做成百亿产业”，构建种植、加工、康养、文旅一体化全产业链，产业发展成效突出。
1.组织体系健全，统筹推进有力。设立县级中医药发展中心专职机构，统筹产业规划、标准制定、政策扶持、品牌运营全链条工作；人大常态化开展产业专项监督，配套出台土地、技改、科研、人才专项扶持政策，形成党委统筹、政府主抓、人大监督、协会协同、企业主体的联动机制。
2.源头标准管控，原料根基稳固。规模化布局标准化蕲艾种植基地，选育专用良种，推行“六统一”规范化种植管理，实行订单保底收购；配套专业检测设施，建立产品溯源体系，从田间采收、分级仓储实现全程质量可控，夯实道地药材原料基础。
3.园区集聚发展，精深加工增值。建成多处专业化蕲艾产业园，集聚龙头企业集中布局智能化生产线，配套公共研发、检测、电商服务平台。企业突破传统艾条初级加工，开发医用器械、艾精油、日化养生品等千余种产品，多渠道取得药、械、消、妆合规资质，大幅提升产品附加值。培育蕲艾集团、国灸集团、李时珍医药集团等龙头，形成龙头引领、中小微配套的产业梯队。
4.康养产业成型，三产深度融合。打造“蕲春艾灸师”国家级劳务品牌，统一门店标准、技师培训、服务流程，城乡标准化艾灸馆全域覆盖，向外输出专业康养人才；依托李时珍纪念馆、本草文化资源打造中医药研学文旅线路，常态化举办中医药文化节，实现产业、康养、文旅互促共赢。
5.文化赋能品牌，市场优势显著。深挖《本草纲目》蕲艾道地文化内核，以李时珍IP塑造区域公用品牌，品牌价值位居全国中药材地理标志前列，文化优势转化为产品溢价，市场竞争力持续领跑全国艾草产业。
二、宛城区宛艾产业存在的短板不足
对标蕲春先进发展模式，宛城区艾草产业仍存在明显差距：
（一）是统筹协调机制不完善。无专职统筹机构，产业管理分散，政策落地、标准监管、品牌推广协同力度不足，整体规划碎片化。
（二）是标准化建设滞后。种植布局分散，良种繁育、连片示范基地规模偏小，缺少统一分级、检测、溯源体系，市场低价竞争、原料混杂问题突出，宛艾品牌溢价弱。
（三）是产业集群化程度低。缺少专业化艾草产业园，企业布局零散，多数仅生产艾条、艾柱初级产品，高附加值深加工产品占比极低，龙头带动能力不足。
（四）是康养文旅融合不深。艾灸门店多为个体散户经营，无统一运营标准，未形成劳务输出品牌；仲景文化与艾草产业结合不紧密，中医药文旅研学开发不足，第三产业增值空间未释放。
（五）是品牌运营力度不足。仲景文化资源挖掘利用不充分，“宛艾”地理标志宣传推广力度弱，市场辨识度、品牌价值与蕲艾差距较大。
三、推动宛城区艾草及中医药产业高质量发展建议
立足宛城区区仲景故里、道地宛艾核心产区优势，借鉴蕲春成熟经验，补齐短板、做强特色，推动宛艾全产业链提质升级。
（一）完善统筹工作机制，强化政策要素保障。
建立区级中医药产业协同专班，压实人大产业监督职责，定期开展专项视察调研；统筹中医、农业、工信、市场监管、文旅等部门联动发力，出台基地建设、园区打造、企业技改、科研创新、品牌宣传专项扶持政策，设立产业发展专项资金。充分发挥区中医药协会作用，规范行业自律，搭建产销对接、产学研合作平台，整治低价恶性竞争。
（二）推进种植标准化，夯实道地原料基础。
规划建设宛艾良种繁育基地，培育本地优质艾草品种，扩大连片标准化示范基地；推行“合作社+农户”订单种植模式，落实保价收购保障农户收益。制定本区艾草种植、采收、仓储、分级地方标准，建设公共质量检测中心，推行全程溯源管理，持续擦亮“宛艾”道地药材名片。
（三）布局专业产业园区，壮大精深加工龙头。
规划建设宛城区艾草专业产业园，配套仓储、检测、直播电商公共配套，引导加工企业集聚发展。扶持本土龙头企业做大做强，联动高校院所攻关艾草活性成分提取、医用耗材、养生日化等新产品；支持企业申报医疗器械、消字号、保健食品资质，延伸产品链条。适度引进外部中医药头部企业落地，完善上下游配套产业链。
（四）深化三产融合发展，做强艾灸康养服务业。
统一规范全区艾灸门店运营标准，开展系统化技师技能培训，打造“宛城艾灸师”劳务品牌，向外输出专业康养人才。整合医圣祠、艾草种植基地、产业园区打造仲景中医药研学文旅线路，常态化开展仲景文化主题活动，以文化赋能产业发展。大力发展艾草直播电商，打通线上线下一体化销售渠道。
（五）聚力品牌塑造，提升宛艾核心竞争力。
规范“宛艾”地理标志公用品牌使用管理，统一对外宣传形象，加大全国展会、新媒体宣传投入。挖掘仲景中医药文化内涵，推动南阳艾灸疗法申报非遗，将仲景文化与宛艾品牌深度绑定，构建差异化竞争优势，全力打造全国知名艾草产业示范区。在座谈期间，陈发祥主任亲自给蕲春县主要领导赠送由宛城中医专家刘世恩教授主编的《张仲景历法医学体系》及《张仲景文化研究》等书籍，受到高度好评，双方表示，下一步将充分利用仲景品牌与时珍文化影响力，加强合作，优势互补，融合两大医圣文脉优势，共同打造中国大健康品牌民族新标杆。
四、结语
此次蕲春考察，为全区宛艾产业转型升级提供了成熟可借鉴的实践样板。下一步，宛城区将对标先进、扬长补短，统筹艾草种植、精深加工、艾灸康养、中医药文旅全链条协同发展，持续壮大富民特色产业，以中医药产业高质量发展助力乡村全面振兴，打造南阳宛艾产业发展新标杆。
来源：南阳市宛城区中医药协会
责任编辑:豫健康1